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2018-07-22 10:52 来源:崇文区今日头条

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在跨国班列启程站不远处,从南亚、东南亚归来的货轮,泊靠在海沧港的码头岸线旁。许多企业家和干部群众积极投身于社会慈善事业,把省下来的钱用到回馈乡里、捐资助学、扶老助困中去。

  ”  科学部署 精准防范  面对气势凶猛的双台风,福建省按照转移要彻底、防范要精准、预警要到人、救援要有力、责任要到位的要求,紧锣密鼓地部署各项防抗工作。  一艘游船行驶在厦门环岛路演武大桥附近海面上(5月21日摄)。

    ——21世纪初,位处陆海两条丝绸之路交汇点的厦门,正大踏步走向世界,拥抱未来……  空中俯瞰云层下的鼓浪屿(6月29日摄)。  政和县星溪乡念山村党支部书记龚华弟对《瞭望》新闻周刊记者说:在对口帮扶企业福建省融景规划设计院的帮助下,我们编制了旅游扶贫规划,这份规划被评为了全国旅游规划扶贫示范成果。

新华社记者宋为伟摄鼓浪屿(左下)与厦门岛的灯火在夜色中交相辉映(8月24日摄)。

    今年5月,故宫鼓浪屿外国文物馆正式开馆。

  据悉,和平乡共投资万元实施万里生态水系建设工程,该项目涉及云霄漳江西溪莆顶支流12公里及漳江西溪干流和平乡段公里,总长公里,目前一期工程已全部竣工。在“市级河长在行动”微信群,则规定市级流域干流的河道专管员加入微信群中来。

  ”  “九龙治水”让此前的水污染治理工作遇到了瓶颈。

  新华社记者姜克红摄  厦门城市不大,面积仅1600多平方公里,是副省级城市中最小的。  群众监督还可以更接地气。

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  新华社沈阳6月25日电 题:莫让小作坊排污失监管——辽宁曝光部分小企业排污治罪路径

  辽宁省高级人民法院近日公布多起污染环境犯罪典型案件,记者追踪调查发现,一些地方的小作坊、废品站等竟成污染源,不时排出重金属浓度严重超标的污水。

  相关人士呼吁,目前环境资源类犯罪入罪方式单一,刑罚整体偏轻,应完善法律法规,提高环境刑事司法的专门化程度,并进一步加强监管,堵住基层排污通道。

  多家小作坊排出的污水检出六价铬

  “含有多种严重超标重金属的废水,直接排放到渗井中。”辽宁高院通报的一起制造环境污染案揭开了小作坊涉污染环境犯罪的黑幕。

  2013年11月起,辽阳市个体业主赵丹东在租用的位于鞍山市铁东区一场地内,进行电镀氧化加工。在生产过程中,将未经处理的含有重金属的废水直接排放到渗井中,严重污染环境。

  经鞍山市环境监测中心站监测,赵丹东排放的废水中,铜、锌、六价铬均大幅度超标。法院认定,赵丹东构成污染环境罪,判处有期徒刑一年6个月,并处罚金5万元。

  记者走访了解到,从近期各地相关部门查处或法院宣判的涉污染环境违法犯罪案件看,一些涉案小企业、小作坊或自然人制造的污染物危害性越来越严重,超标的情况触目惊心。2016年3月至2017年9月,锦州市黑山县法院宣判了3起污染环境犯罪案件,3名被告均是在加工玛瑙染色时排放毒水。

  环保部门对这3起案件涉及排出的污水进行检测,发现水样中均含有六价铬成分。六价铬属于国家规定的第一类污染物,涉案3家小作坊的渗水坑中,六价铬浓度大幅度超过国家标准。被告人刘某某说:“干了10个月的玛瑙加工,产生污水10多吨,不知道这东西还会导致犯罪。”

  对小企业及私人作坊污染环境打击遇困难

  一些小企业及私人作坊大多私设暗管或偷排,隐蔽性强,给监管部门执法带来一定困难。

  “有人在废品收购站的大坑里加工垃圾油。”沈阳市公安局环境保护分局曾接到举报,称在沈阳经济技术开发区大清乡余粮村有人非法生产,污染环境。经查,在这个废品收购站内有一长7米、宽2米、深2.5米的大坑,坑内有黑色油状带有刺激性气味的液体。

  环保部门出具的检测报告显示,坑内黑色油状液体为一种危险废物,共12.74吨。执法人员说,该深坑存在已久,如果不是群众发现并举报,很难端掉。

  办案人员透露,当前对小企业追究环境刑事责任较为困难,只能查办个别人员,威慑力不足。在环境行政处罚案中,绝大多数的处罚对象都是单位,但在追究刑事责任时,绝大多数的处罚对象都是自然人,而刑事追究单位的责任经常出现证据匮乏的情况。

  其中一个重要原因是,大多数污染环境罪的犯罪主体都是小作坊(电镀、皮革、冶炼、酸洗等),这种小作坊没有工商执照,打一枪换一个地方,只能作为自然人犯罪来处理。

  治理污染环境犯罪需完善法律堵死角

  根据《中国环境司法发展报告(2015-2017)》披露的情况:重金属超标3倍以上是当前最主要的污染环境犯罪入罪方式,达到1631件,占到将近70%。如今,重金属超标成为污染环境犯罪的主要方式,已是环境刑事司法的重要特征。

  受访的司法人员表示,总体上看,环境资源类犯罪发案率不均衡、入罪方式单一、刑罚整体偏轻。应该有针对性地完善刑事立法,提高环境刑事司法的专门化程度,同时进一步优化环境资源的行政管理。

  中国法学会会员孙长江等认为,在办理环境污染刑事案件时,环保部门和司法机关面临的最大障碍是“鉴定难”。一方面缺少综合性的环境污染鉴定机构,另一方面鉴定检验周期长、收费高,与有限的办案时限与办案经费形成矛盾。为此有必要出台制度,明确鉴定机构、鉴定费用的负担机制及经费来源。

  另外,建议细化污染环境犯罪的立法规定,将一些新型生态犯罪列入刑法调整范围。同时,重点加强对小作坊、涉污企业的检查,防止走过场。

责编:秦阿琪
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